The Asian Preparedness Partnership (APP): Pioneering A Multi-Stakeholder Localization Model in DRR
The Asian Preparedness Partnership (APP), launched in 2017, is ADPC’s flagship model for promoting a multi-stakeholder approach to localization in disaster risk reduction and climate actions. The partnership includes ADPC member countries—Cambodia, Lao PDR, Myanmar, Pakistan, the Philippines, Nepal, and Sri Lanka—and is supported by the Gates Foundation. APP facilitated the establishment of National Preparedness Partnerships (NPPs) in each member country, bringing together governments, civil society, the private sector, and other key stakeholders to create locally-driven disaster preparedness and response strategies. Localization emerged from the World Humanitarian Summit (WHS) of 2016, which called for transforming the humanitarian ecosystem to focus on local actors. Localization prioritizes the involvement of local communities in decision-making, funding, and implementation of disaster risk management activities, aligning with the global commitment to sustainable development.ADPC’s Approach to Localization
ADPC defines localization as strengthening national and local actors to lead in defining, planning, and implementing disaster preparedness, response, recovery, and climate actions toward safer, well-prepared, and resilient communities. This approach emphasizes the importance of both state and non-state actors at national and local levels across the Asia-Pacific region. By promoting a partnership-based model, ADPC encourages collaboration among various actors to enhance disaster resilience and reduce risks.Goals and Features of the APP
The primary goal of the APP is to reduce the impact of disasters on vulnerable communities by promoting locally-led DRM actions. APP fosters coordination between governments, local humanitarian organizations, and the private sector through partnerships, knowledge sharing, training, and networking opportunities. By creating a network of networks, APP ensures a coordinated and effective response to disasters at both national and sub-national levels.APP’s four key features include:
- 1. National multi-stakeholder partnerships
- 2. Locally-led actions
- 3. South-South learning and knowledge exchange
- 4. Humanitarian innovation
Phases of APP Implementation
The APP operates in phases to ensure effective implementation:
- Phase One (2016-2019): Focused on co-creation and mobilization.
- Phase Two (2019-2023): Centered on implementation.
- Phase Three (2023-2026): Aims at consolidation, scaling, and sustainability, with a focus on consolidation, scaling, and sustainability.
The Asian Disaster Readiness Fund (ADRF)
To further support the National Preparedness Partnerships (NPPs), the Asian Disaster Readiness Fund (ADRF) was launched in July 2024. The ADRF is a flexible and innovative financing mechanism designed to support locally-led disaster disk reduction initiatives. It helps NPPs mobilize resources and engage in collaborative efforts to improve disaster preparedness and response, ensuring that vulnerable communities are not left behind.The ADRF focuses on four thematic areas:
- 1. Strengthening early warning and early action systems to reach at-risk communities.
- 2. Enhancing multi-hazard contingency planning and emergency response strategies at the local level.
- 3. Integrating climate risk management and strengthening locally-led adaptation strategies.
- 4. Enhancing community resilience through Community-Based Disaster Risk Management (CBDRM) approaches.
အာရ ဘေးအန္တရာယ်ကြိုတင်ပြင်ဆင်မ မိတ်ဖကအဖ့
အာရ ဘေးအန္တရာယ်ကြိုတင်ပြင်ဆင်မ မိတ်ဖက်အဖ့ (Asian Preparedness Partnership – APP) က အာရှဒေသ ဘေးအန္တရာယ်ကြိုတင်ပြင်ဆင်ရေးဌာန (Asian Disaster Preparedness Center) နှင့် Bill and Melinda Gates Foundation တို့က ပူးတထူထောင်ခဲ့ပါသည်။ အာရှဒေသတွင် ဘေးအန္တရာယ များက အရေးပေါ်တပြန်ဆောင်ရွက်မှုနှင့် ကြိုတင်ပြင်ဆင်မှုတ ပိုမိုကောင်းမွန်စေရန်အတွက် အစိုးရမျ ား နှင့်ြ ပည်တွင်း လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်း ဆောင်ရွက်နေကြသည့်အဖ့အစည်းများ၏ လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်း ဆိုင်ရာ ခေါင်းဆောင်မှုကို အားကောင်းစေခြင်းဖြင အဆိုပါ ဌာနများနှင့်အဖွဲ့အစည်းများသည လူမှုကရုဏာ မူဘောင်လုပ်ငန်းစဉ်များတွင ဦးဆောင်နိုင်ပြီး ပိုမ ပါ၀င်ဆောင်ရွက်လာနိုင်မည်ဖြစ်သည်။ အစိုးရဌာနများ၊ အဖ့အသီးသီးပါ၀င်သော ကွန်ရက်များနှင တွေ့ဆုံဆွေးနွေးမှုများပိုမိုဆောင်ရွက်နိုင်ရန် ပြည်တွင်း လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်း ဆောင်ရွက်နေကြသည့် အဖ့အစည်းများအား ပါ၀င်ဆောင်ရွက်စေခြင်းဖြင ဌာန/ အဖ့အစည်းများအချင်းချင်း ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှုကို ပိုမိုကောင်းမွန်စေရန ဤလုပ်ငန်း အစီအစဉ်က အထောက်အကူပြုမည်ဖြစ်ပါသည်။ ပါ၀င်ကြသည ဌာနများနှင့် အဖွဲ့အစည်းများ အချင်းချင်း မိတ်ဖက ဆောင်ရွက်မှုများ၊ သတင်းအချက်အလက်နှင အသိပညာဆိုင်ရာ အရင်းအမြစ်များဖလှယ်မှု၊ သင်တန်းများ နှင အခြားချိတ်ဆက်ဆောင်ရွက်မှု အခွင့်အလမ်းများက ရရှိမည်ဖြစ်ပါသည်။
အာရှဒေသ ဘေးအန္တရာယ်ကြိုတင်ပြင်ဆင်ရေး ဌာန (Asian Disaster Preparedness Center- ADPC) အနေဖြင ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံတွင် “Cambodian Humanitarian Forum – CHF” ဟူသည့် ဖိုရမ်ကွန်ရက် က ၂၀၁၂ ခုနှစ်မ စတင်ဆောင်ရွက်ခဲ့ပြီး USAID က ပံ့ပိုးပေးခဲ့ပါသည်။ အဆိုပါ CHF သည် ပြည်တွင်း လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းကွန်ရကက ပိုမိုအားကောင်းလာစေရန အောင်မြင်စွာ ဆောင်ရွက်နိုင်ခဲ့ပါသည်။ ပြည်တွင်းအစးရ မဟုတ်သော အဖ့အစည်းများအတွက် စွမ်းဆောင်ရည်မြှင့်တင်မ လုပ်ငန်းများစွာကလည်း CHF က ဆောင်ရွက်ပေးနိုင်ခဲ့ပါသည်။ ယခုဆောင်ရွက်မည့် အာရ ဘေးအန္တရာယ်ကြိုတင်ပြင်ဆင်မ မိတ်ဖက်အဖွဲ့ (Asian Preparedness Partnership – APP) သည်လည်း CHF ကဲ့သပင် လုပ်ငန်းများကို အာရှဒေသ တွင်းရ အခြားသော နိုင်ငံများတွင် တိုးချ့ဆောင်ရွက်ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။
အာရ ဘေးအန္တရာယ်ကြိုတင်ပြင်ဆင်မှု မိတ်ဖက်အဖွဲ့ (Asian Preparedness Partnership – APP)သည် အာရှဒေသအတွင်းရ ဘေးအန္တရာယ ဖြစ်နိုင်ခြေများသော ဒေသများတွင် အမျိုးသားအဆင့်နှင ဒေသ အဆင့်များရ ဘေးအန္တရာယ်အတွက် ကြိုတင်ပြင်ဆင်မှုနှင့် အရေးပေါ်တပြန်ဆောင်ရွက်မှုဆိုင်ရာ စွမ်းဆောင်ရည်များ အားကောင်းလာစေရေးကို ပံ့ပိုးကူညီပေးမည်ဖြစ်ပါသည်။ APP မဟာဗျူဟာသည အစိုးရမျ ားနှင့် ပြည်တွင်းလူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းဆောင်ရွက်ကြသည့်အဖွဲ့အစည်းများ ပါ၀င်သော အမျိုးသား လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းကွန်ရက်များက နိုင်င (၆)နိုင်ငံတွင တည်ထောင်ရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။ ထိုသ တည်ထောင်ထားခြင်းဖြင့် သဘာဝဘေးအန္တရာယ်များကြောင အရေးပေါ်အခြေအနေ ဖြစ်ပွားသည့် အချိန်တွင ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှုများ၊ သတင်းအချက်အလက်ဖလှယ်မှုများ ပိုမိုကောင်းမွန်လာမည်ဖြစ
ပါသည်။ လုပ်ငန်းဆောင်ရွက်မည့် နိုင်ငံများ – ကမ္ဘောဒီးယား၊ မြန်မာ၊ နီပေါ၊ ပါကစ္စတန်၊ ဖိလစ်ပိုင်နှင သီရိလင်္ကာ
ရည်မှန်းချက် အစိုးရဌာနများနှင့် ပြည်တွငးလူမှုကရုဏာလုပ်ငနးဆောင်ရွက်သည့်အဖ့အစည်းများအား ကြားခဆက သွယသည့်စနစ်ကို အားကောင်းလာစေရန် ဆောင်ရွက်ခြင်း၊ မိတ်ဖက်ဆောင်ရွက်မှုများ၊ သတင်း အချက်အလက်များနှင အသိပညာဆိုင်ရာအရင်းအမြစ်များဖလှယ်မှု၊ သင်တန်းများနှင့် အခြား ချိတ်ဆက ဆောင်ရွက်မှု အခွင့်အလမ်းများမှတဆင စွမ်းဆောင်ရည်က မြှင့်တင်ခြင်းတဖြင့် ဘေးအန္တရာယ်များအတွက် ကြို တင်ပြင်ဆင်မှုနှင့် အရေးပေါ်တပြန်ဆောငရွက်မှုက ပိုမိုကောင်းမွန်လာစေရန
ရည်ရွယ်ချက်များ
- ပြည်တွင်းရှိ ဌာန/အဖွဲ့အစည်းစနစ်များကို အားကောင်းလာစေခြင်းဖြင လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်း ဆိုင်ရာ ခေါင်းဆောင်မှုနှင ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှုတ ပိုမိုတိုးတက်ကောင်းမွန်လာစေရန်
- လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းဆိုင်ရာသတင်းအချက်အလက်စီမံခန်ခွဲမှုနှင့် အသိပညာဖလှယ်မများက တိုးမြှင့်ဆောင်ရွက်ခြင်းဖြင့် လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းများဆောင်ရွက်ရာတွင ပိုမိုကောင်းမွန်သော ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှုများ ရရှိရန်
- လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းအတွက ရန်ပုံငွေများနှင့်ပတ်သက်သည သတင်းအချက်အလက်များကို
- အားလုံး တပြေးညီ လျင်လျင်မြန်မြန် ရရှိရန်
- အမျိုးသားအဆင့်နှင့်ဒေသအဆင လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းဆောင်ရွက်ကြသူများအကြား ပိုမ ထိရောက်သည မိတ်ဖက်ဆောင်ရွက်မှုများကို တည်ထောင်ရန်
APP တွင ဆောင်ရွက်မည့် လုပ်ငန်းများ
ပြည်တွင်းရ ဌာန/အဖ့အစည်းများက အားကောင်းလာစေခြင်းဖြင လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းဆိုင်ရာ ခေါင်းဆောင်မှုနှင ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှုတ ပိုမိုတိုးတက်ကောင်းမွန်စေခြင်း
- တပြန်ဆောင်ရွက်မှုနှင့် ပတ်သက်ပြီး လက်ရှိအခြေအနေ၊ အစိုးရများ၊ ပြည်တွင်းအစိုးရ မဟုတ်သော အဖွဲ့အစည်းများနှင့် ရပ်ရွာလူမှုအဖွ့အစည်းများ၏ ပါ၀င်ဆောင်ရွက်နေမှုများကို သိရှိနားလည်နိုင်ရန် နိုင်ငံအလိုက အခြေခံသတင်းအချက်အလက်များ ကောက်ယူခြင်း
- အမျိုးသား လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းကွန်ရက်မျ ားကို အားကောင်းစေခြင်းနှင့် ဒေသတွငးအဆင၊ အမျိုးသားအဆင့်၊ တိုင်းဒေသကြီး/ပြည်နယ်အဆင လေ့လာသိရှိမ အလုပ်ရုံဆွေးနွေးပွဲများ ကျင်းပခြင်း
- ပုံမှန်ညှိနှိုင်းဆွေးနွေးပဲများ ကျင်းပြ ခင်းနှင ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှုများ ပိုမိုကောင်းမွန်လာစေရန ဆောင်ရွက်ခြင်း
လူမှုကရုဏာလုပ်ငန်းဆိုင်ရာ သတင်းအချက်အလက်စီမံခနခမှုနှင အသိပညာဖလှယ်မှုများက တိုးမြှင ဆောင်ရွက်ခြင်း
- နိုင်ငံများအလိုက် ဘေးအန္တရာယ်ကြိုတင်ပြင်ဆင်မှုနှင့် အရေးပေါ်တပြန်ဆောင်ရွက်မှုဆိုင်ရာ သတင်းအချက်အလက်များ မျှဝေနိုင်ရန်အတွက် online platform (one-stop knowledge hub) တစ်ခု တည်ထောင်ခြင်း
- ဒေသတွင်း ချိတ်ဆက်ဆောင်ရွက်မှု၊ အာရှဒေသတွင်းနိုင်ငံများ၊ ဗဟိုအမေရိကနှင့်အာဖရိကတနှင အသိပညာဖလှယ်မှုလေ့လာရေးအစီအစဉ်များ ဆောင်ရွက်ခြင်း
စွမ်းဆောင်ရည်မြှင့်တင်ခြင်းနှင့်သင်တန်းများပချခြင်း
- သက်ဆိုင်ရာ နိုင်ငံအသီးသီးရ အမျိုးသားအဆင့်နှင ပြည်တွင်းအစိုးရမဟုတ်သော အဖ့အစည်း များနှင့် ရပ်ရွာလူမှုအဖ့အစည်းများအတွက သင်တန်းလိုအပ်မ ဆန်းစစ်ချက်များ ဆောင်ရွက်ခြင်း
- သင်ရိုးညွှန်းတမ်းများ ပြုစုရေးဆွဲခြင်းနှင ပြည်တွင်းအစိုးရမဟုတ်သော အဖ့အစည်းများနှင ရပ်ရွာလူမှုအဖ့အစည်းများ၏ လေ့လာသင်ယူမှုက အားပေးမြှင့်တင်ခြင်းနှင့် အသိပညာစီမံခန်ခွဲမ အတွက South-South Facility တည်ထောင်ခြင်း
ភាពជាដៃគូរត្រៀមបង្ការអាស៊ាន
(Asian Preparedness Partnership)
ការដឹកនាំកម្មវិធី ដៃគូរត្រៀមបង្ការអាស៊ាន (APP) ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងភាពជាដៃគូររវាង មជ្ឈមណ្ឌល ត្រៀមបង្ការគ្រោះមហន្តរាយអាស៊ី និងមូលនិធិ Bill and Melinda Gates Foundation ដើម្បីធ្វើឲ្យប្រសើរ ឡើងការត្រៀមបង្ការ និងការឆ្លើយតបគ្រោះមហន្តរាយនៅអាស៊ី តាមរយៈការពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹក នាំមនុស្ស ធម៌ និងសមត្ថភាពបច្ចេកទេសរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងអង្គការមនុស្សធម៌ក្នុងស្រុក ដូច្នេះស្ថាប័នទាំងនោះ អាចមានសមត្ថភាពក្នុងការដឹកនាំ និងភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងឲ្យកាន់តែប្រសើរឡើងទៅនឹងក្របខណ្ឌ ការងារ មនុស្សធម៌។ កម្មវិធីនេះ នឹងជួយធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងការទំនាក់ទំនងអន្តរស្ថាប័ន តាមរយៈការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង ជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គការមនុស្សធម៌ក្នុងស្រុក ដើម្បីបង្កើនការពិភាក្សាគ្នាជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និង បណ្តាញអន្តរភ្នាក់ងារ ក្នុងភាពជាដៃគូរ ការបែងចែកព័ត៌មាន និងធនធានចំណេះដឹង ការបណ្តុះបណ្តាល និងឱកាសជាបណ្តាញ។
ADPC បានចូលរួមក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីសាកល្បងនៅកម្ពុជា ដែលមានឈ្មោះថា «វេទិកាមនុស្សធម៌កម្ពុជា» (CHF) ជាមួយ OFDA តាំងពីឆ្នាំ២០១២ ដែលដឹកនាំទទួលបានជោគជ័យក្នុងការពង្រឹងបណ្តាញ មនុស្សធម៌ ក្នុងស្រុក។ សកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍សមត្ថភាពជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់អង្គការក្នុងស្រុក ត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយ CHF។ ដៃគូរត្រៀមបង្ការអាស៊ាន ត្រូវបានពង្រីកទៅប្រទេសដទៃទៀតតាមទស្សនៈវិស័យនេះ។
ភាពជាដៃគូរត្រៀមបង្ការអាស៊ាន និងចូលរួមចំណែកក្នុងការពង្រឹងសមត្ថភាពការត្រៀមបង្ការគ្រោះមហន្តរាយ និងឆ្លើយតបគ្រោះអាសន្ន នៅថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ក្នុងតំបន់ងាយរងគ្រោះមហន្តរាយ នៅតំបន់អាស៊ី។ យុទ្ធសាស្រ្តរបស់ APP មានគោលដៅរៀបចំជាបណ្តាញមនុស្សធម៌ថ្នាក់ជាតិ រួមមានស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងអង្គ ការមនុស្សធម៌ក្នុងស្រុកនៅក្នុងប្រទេស ដែលជាលទ្ធផលបានមកពីការពង្រឹងការទំនាក់ទំនង និងការបែងចែក ព័ត៌មាន ក្នុងកំឡុងពេលមានគ្រោះអាសន្នបណ្តាលមកពីគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។
ប្រទេសគោលដៅ
កម្ពុជា មីយ៉ានម៉ា នេប៉ាល់ ប៉ាគីស្តាន ហ្វីលីពីន និងស្រីលង្ការ
គោលដៅ
គោលដៅរបស់ ភាពជាដៃគូរត្រៀមបង្ការអាស៊ាន គឺធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងការត្រៀមបង្ការ និងការឆ្លើយតបគ្រោះ អាសន្ន ទៅនឹងគ្រោះមហន្តរាយ តាមរយៈការពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអង្គការមនុស្សធម៌ក្នុងស្រុក និងការពង្រឹងសមត្ថភាពតាមរយៈភាពជាដៃគូរ ការបែងចែកព័ត៌មាន និងធនធានចំណេះដឹង ការបណ្តុះ បណ្តាល និងឱកាសបណ្តាញ។
គោលបំណង
- ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវភាពជាអ្នកដឹកនាំការងារជំនួយមនុស្សធម៌ និងការងារសម្របសម្រួល តាមរយៈការពង្រឹងស្ថាប័នក្នុងស្រុកក្នុងលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ
- ធ្វើឲ្យបានប្រសើរលើការងារសម្របសម្រួលសកម្មភាពការងារមនុស្សធម៌ ដោយពង្រឹងការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានមនុស្សធម៌ និងការផ្លាស់ប្តូរចំណេះដឹង
- ធ្វើឲ្យបានកាន់តែលឿន និងឈានដល់ការរកបានព័ត៌មានទាក់ទង និងមូលនិធិផ្នែកមនុស្សធម៌
- បង្កើតភាពជាដៃគូដ៏មានប្រសិទ្ធិភាព រវាងភ្នាក់ងារគ្រោះមហន្តរាយថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន
គំនិតផ្តួចផ្តើមដោយ APP
ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវការសម្របសម្រួលមនុស្សធម៌ តាមរយៈការពង្រឹងស្ថាប័នក្នុងស្រុក ដែលមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ
- ទទួលយកការសិក្សាវាយតម្លៃទិន្នន័យដើមជាក់លាក់របស់ប្រទេស ដើម្បីបានយល់ពីបរិបទបច្ចុប្បន្ន និងការទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ជាតិ អង្គការមនុស្សធម៌ក្នុងស្រុក និងអង្គការសង្គមស៊ីវិល ក្នុងការឆ្លើយតប
- ពង្រឹងបណ្តាញវេទិកាមនុស្សធម៌ថ្នាក់ជាតិ និងរៀបចំសិក្ខាសាលាពីមេរៀនបទពិសោធន៍នៅថ្នាក់តំបន់ ថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់ក្រោមជាតិ
- រៀបចំកិច្ចប្រជុំសម្របសម្រួលផ្ទៃក្នុងជាទៀងទាត់ និងកសាងភាពជាម្ចាស់ដើម្បីធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវ ការសម្របសម្រួល។
ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានមនុស្សធម៌ និងការបែងចែកចំណេះដឹង
- រៀបចំវេទិកាលើគេហទំព័រ (ច្រកចំណេះដឹង hub) ដើម្បីបែងចែកព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការត្រៀមបង្ការគ្រោះមហន្តរាយ និងការឆ្លើយតបគ្រោះអាសន្ននៅក្នុងប្រទេស
- រៀបចំបណ្តាញថ្នាក់តំបន់ និងទស្សនៈកិច្ចផ្លាស់ប្តូរចំណេះដឹងនៅតំបន់អាស៊ី និងនៅកណ្តាលអាមេរិក និងអាហ្វ្រិក
ការបណ្តុះបណ្តាល និងកសាងសមត្ថភាព
- ទទួលយកការវាយតម្លៃពីតម្រូវការវគ្គបណ្តុះបណ្តាល សម្រាប់អង្គការមនុស្សធម៌ថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងក្រុមសង្គមស៊ីវិលនៅតាមប្រទេសនីមួយៗ
- រៀបចំកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងបង្កើតមុខតំណែងអាស៊ីខាងត្បូងនិង អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដើម្បីគ្រប់គ្រងចំណេះដឹង លើកតំកើងអ្នករៀនមកពីអង្គការក្នុងស្រុក និងក្រុមសង្គមស៊ីវិល។
एसियाली पूर्वतयारी सहकार्य
(Asian Preparedness Partnership)
एसियाली पूर्वतयारी सहकार्य (एपिपि) को मूल कार्यक्रम, एशियाली विपद् पूर्वतयारी केन्द्र (एडिपिसि) र बिल एवं मेलिण्डा गेट्स फाउण्डेशनको साझेदारीमा सरकार तथा स्थानीय मानविय संस्थाहरुको मानविय कार्यका लागि नेतृत्व व्यवस्थापन तथा प्राविधक क्षमता अभिवृद्दि गरी एसियामा विपद पूर्वतयारी तथा प्रतिकार्यमा सुधार ल्याउने उद्देश्यले स्थापना गरिएको हो । यसकार्यक्रमले स्थानिय मानविय संस्थाहरु, सरकारी निकाय तथा अन्तर संस्था सञ्जाल बिच संवादको वातावरण तयार गर्ने, सूचना तथा ज्ञानका स्रोतहरुको आदान प्रदान गर्ने लगायत तालीम तथा सम्बन्ध विस्तारको अवसर प्रदान गरि अन्तर–संस्थागत समन्वयमा सुधार ल्याउनेछ ।
कम्बोडियामा सन् २०१२ बाट विपद् व्यवस्थापनका लागि अमेरिकी सहयोग नियोग (OFDA) को सहकार्यमा स्थापित Cambodian Humanitarian Forum नामक कार्यक्रममा एडिपिसिले सक्रिय भूमिका खेल्दै आएको छ । उक्त कार्यक्रमले सफलतापूर्वक स्थानीय मानविय संजालको सुदृढीकरण कार्यमा समन्वय गरिरहेको छ । यस कार्यक्रम अन्तर्गत स्थानिय गैर सरकारी संस्थाहरुको क्षमता विकासका लागि विभिन्न कार्यक्रमहरु संचालन गर्दै आइएको छ । एशयाली पूर्वतयारी सहकार्य यो अनुभवको विस्तारित स्वरुप हो ।
एशियाली पूर्वतयारी सहकार्यले विपद् सम्भाव्य क्षेत्रहरुमा राष्ट्रिय तथा स्थानिय स्तरमा विपद् पूर्वतयारी र प्रतिकार्यको क्षमता बृद्दि गर्न सहयोग पुर्याउनेछ । एपिपि को रणनीति देश भित्रै सरकारी निकाय तथा स्थानीय मानविय संस्थाहरु सम्मिलित राष्ट्रिय मानविय संजालको स्थापना तथा विकास गर्नु रहेको छ, जसमार्फत आपतकालिन समयमा समन्वय तथा सूचना आदान प्रदान प्रक्रियामा सुदृढीकरण हुनेछ ।
यसमा सहभागी देशहरु कम्बोडिया, म्यान्मार, नेपाल, पाकिस्तान, फिलिपिन्स र श्रीलंका रहेका छन् ।
लक्षः
एशियाली पूर्वतयारी सहकार्यको लक्ष सरकारी निकाय तथा स्थानीय मानविय संस्थाहरुबिचको समन्वय सुदृढ गरि विपद पूर्वतयारी तथा प्रतिकार्यमा सुधार ल्याउने तथा साझेदारी, सूचना तथा अनुभव र ज्ञानका श्रोतहरु, तालीम तथा सम्बन्ध विस्तारका अवसर विस्तार गरि क्षमता बढाउने रहेको छ ।
उद्देश्यहरुः
- प्रक्रियागत तथा स्थानीय संस्थागत सुदृढिकरण गरि मानविय नेतृत्व तथा समन्वयको स्तरोन्नती गर्ने ।
- मानविय सूचना व्यवस्थापन तथा अनुभव र ज्ञान आदान प्रदानमार्फत मानविय कार्यहरुको समन्वयमा सुधार ल्याउने ।
- मानविय कार्यका लागि उलव्ध आर्थिक श्रोतहरुबारेको सूचनामा छिटो तथा समान पहुँच प्राप्त गर्ने
- स्थानीय तथा राष्ट्रिय मानविय कर्ताहरुबिच अझ बढि प्रभावकारी साझेदारीताको स्थापना गर्ने ।
एपिपि अन्तर्गतका पहलहरु:
प्रक्रियागत तथा स्थानीय संस्थागत सुद्रिढिकरण गरि मानविय समन्वयमा सुधारः
- वतर्मान परिद्रिष्य तथा सरकारी निकाय, स्थानीय गैर सरकारी संस्था, नागरिक समाज लगायतका साझेदारहरुको कार्यको अवस्थाबारे जानकारी लिन आधारभूत अध्ययन गर्ने ।
- राष्ट्रिय मानविय मञ्च तथा संजालहरुको सुद्रिढिकरण गर्ने तथा राष्ट्रिय, क्षेत्रीय तथा स्थानीय सिकाई कार्यशालाहरुको आयोजना गर्ने ।
- नियमित आन्तरिक समन्वय वैठकहरु गर्ने तथा समन्वयमा सुधार ल्याउन अपनत्वको विकास गर्ने ।
मानविय सूचना व्यवस्थापन तथा ज्ञान आदानप्रदानमा सुधारः
- विपद पूर्वतयारी तथा प्रतिकार्यका सम्बन्धी सूचना आदान प्रदान गर्न एक अनलाइन प्ल्याटफर्म (One Stop Knowledge hub) को विकास गर्ने ।
- एशिया भित्रै तथा अफ्रिका तथा दक्षिण अमेरिकाका देशहरुमा क्षेत्रीय संजाल तथा ज्ञान आदान प्रदान भ्रमणहरुको आयोजना गर्ने ।
क्षमता विकास तथा तालीम
- सम्बन्धित देशहरुमा राष्ट्रिय तथा स्थानीय संस्था तथा नागरिक समाजका तालीम आवश्यकता अध्ययन गर्ने ।
- तालीम पाठ्यक्रमको विकास गर्ने र स्थानीय संस्था तथा नागरिक समाज बिच ज्ञान व्यवस्थापन र सिकाइ प्रवर्धनका लागि श्रोत केन्द्र (South-South Learning Facility) को स्थापना गर्ने ।
تیاری کیلئے ایشیائی شراکت داری (ایشےئن پری پئیرڈنس پارٹنر شپ)
ناگہانی آفات سے نمٹنے کی تیاری کیلئے ایشیائی شراکت داری پروگرام (اے پی پی) کا آغاز ایشیائی ڈیزاسٹر کی تیاری کے مرکز ( ایشےئن ڈیزاسٹر پرپےئرڈنس سنٹر) اور بل اینڈ میلنڈا گیٹس فاؤنڈیشن کے زیر اہتمام منعقد ہوا جس کا مقصد ایشیاء میں کسی بھی ہنگامی صورتحال اور آفات سے نمٹنے کے لئے بہتر تیاری کرنا ، قومی حکومت ،مقامی رضا کارانہ تنظیموں اور اداروں کی تکنیکی صلاحیتوں کو بڑھانا تا کہ وہ انسانی حقوق کے فریم ورک میں مشغول ہو کر اس میں بہتری لا سکیں۔یہ پروگرام انسانی حقوق کی علمبردار مقامی تنظیموں اور اداروں کے درمیان باہمی روابط پیدا کرنے ، قومی حکومت سے مذاکرات اورشراکت داری کی بنیاد پر انٹرایجنسی نیٹ ورک قائم کرنے ، معلومات کا تبادلہ ، معلومات کے ذرائع، تربیت اور نیٹ ورکنگ کے مواقع فراہم کرنے کے ذریعے بین الاقوامی تنظیم سازی کے تعاون کو بہتر بنانے میں مدد گار ثابت ہوگا۔
اے ڈی پی سی نے2012میں او ایف ڈی اے کے ساتھ کمبوڈیا میں ایک پائلٹ پروگرام’’ کمبوڈین انسانی فورم (سی ایچ ایف) ‘‘ شروع کیا جو مقامی افراد کے نیٹ ورک کے ذریعے خوش اسلوبی سے کامیابی کی جانب گامزن ہے۔ مقامی غیر سرکاری تنظیموں کی صلاحیتوں کو بڑھانے کے لئے کمبوڈین انسانی فورم نے متعدد اقدامات کیے ہیں۔ تیاری ایشیائی شراکت داری دراصل اسی آئیڈیا کو آگے بڑھانے کے سلسلہ کی ایک کڑی ہے۔
تیاری کیلئے ایشیائی شراکت داری پروگرام (اے پی پی) قومی اور مقامی سطح پر آفات سے نمٹنے کی تیاری اور ہنگامی حالات میں فوری اور مؤثر ردِعمل کا پیش خیمہ ثابت ہوگا۔ اے پی پی کا مقصد قومی حکومت اور مقامی انسانی حقوق کی علمبردار تنظیموں کے ذریعے افراد کے نیٹ ورک کو ملکی سطح پر ترقی دینا ہے تا کہ قدرتی آفات کے موقع پر باہمی تعاون میں اضافہ، اورمعلومات کا تبادلہ ہو سکے۔
شرکاء ممالک: کمبوڈیا، میانمار، نیپال، پاکستان، فلپائن اور سری لنکا۔
مقصد (گول):
اس پروگرام کے تحت حکومت اور مقامی انسانی حقوق کی علمبردار تنظیموں کے درمیان باہمی روابط مضبوط بناتے ہوئے تیاری میں بہتری لانا، آفات کے خلاف ہنگامی حالات میں مؤثر ردِ عمل اور شراکت داری کے ذریعے صلاحیتوں میں اضافہ، معلومات کا تبادلہ، معلومات کے ذرائع، تربیت، اور باہم تعاون کے مواقع کو بڑھانا ہے۔
مقاصد:
* منظم نظام وضع کرنا اور مقامی اداروں کو مضبوط کر کے انسانی قیادت اور تعاون کو بہتر بنانا۔
* اانفارمیشن مینجمنٹ، معلومات کاتبادلہ ، باہم روابط کو مربوط بنانا اور استعداد کار میں اضافہ کرنا۔
* فنڈز کے بارے میں معلومات تک فوری اور مساوی رسائی۔
* قومی اور مقامی سطح کے رضا کاروں کے ساتھ مزید مؤثر شراکت داری قائم کرنا
اے پی پی کے زیر اہتمام اقدامات:
مقامی اداروں کی منظم مضبوظی کے ذریعے فلاحی اداروں کے درمیان ربط کی بہتری
* ملک کی بنیادی مخصوص سمت کے تعین کے لئے موجودہ سیاق و سرگرمیوں کو مدِ نظر رکھ کرمطالعہ کرنا اور قومی حکومت، مقامی غیر سرکاری تنظیموں اور سول سوسائٹی تنظیموں کے ذریعے مؤثر ردِ عمل۔
* علاقائی، قومی اور ذیلی قومی اسباق کی ورکشاپوں کے ذریعے قومی سطح پر افرادی فورم کو منظم اور مؤثر بنانا۔
* باقاعدگی سے اجلاس منعقد کرنا اور باہمی روابط وتعاون کو بڑھانا۔
انفارمیشن مینجمنٹ اور معلومات کے تبادلہ کو بہتر بنانا:
* متعلقہ ممالک کے درمیان معلومات کے تبادلے ، آفات کے خلاف تیاری اور ہنگامی حالات میں مؤثر ردِ عمل کے لئے آن لائن پلیٹ فارم (ون سٹاپ نالج ہب) کی تشکیل۔
* ایشیاء کے اندر اور اس سے باہر وسطی امریکہ اور افریقہ تک علاقائی سطح پر نیٹ ورکنگ کا قیام اور معلومات کا تبادلہ۔
استعداد کار میں اضافہ اور تعلیم و تربیت:
* متعلقہ ممالک میں قومی اور مقامی سطح کی غیر سرکاری تنظیموں اور سول سائٹی کے گروپوں کی لازمی تربیت کے لئے تجزیہ کرنا۔
* ٹریننگ کے نصاب کو فروغ دینا اور مقامی غیر سرکاری تنظیموں اور سول سوسائٹی گروپوں کے درمیان تعلیم و تربیت اور سیکھنے کی غرض سے ایک سہولیاتی مرکز کا قیام عمل میں لانا۔
ආසියානු පෙර සුදානම් සහයෝගිතාවය
(Asian Preparedness Partnership)
ආසියානු පෙර සූදානම් සහයෝගීතා වැඩසටහන (APP), ආසියානු ආපදා පෙර සුදානම් මධ්යස්ථානය සහ බිල් සහ මෙලින්ඩා ගේට්ස් පදනම අතර හවුල්කාරිත්වයෙන් ආරම්භ කරන ලද්දේ ආසියානු රටවල් තුල රාජ්ය සංවිධාන ව්යූහයන් සහ දේශීය මානුෂීය සංවිධානයන්හි නායකත්ව සහ තාක්ෂණික ධාරිතාවයන් වර්ධනය කොට මානුෂීය කටයුතු සඳහා ඔවුන්ගේ ආපදා පෙර සුදානම් සහ හදිසි ප්රතිචාර දැක්වීමේ යාන්ත්රණය ශක්තිමත් කිරීමේ අරමුණෙනි. ඒ අනුව රට තුළ ක්රියාත්මක වන මානුෂීය කටයුතු සඳහා වන රාමුව මෙහෙයවීමට හා වඩාත් හොඳින් ඒ හා සම්බන්ධවී ක්රියාත්මකවීමට රාජ්ය ව්යූහයට සහ දේශීය මානුෂීය සංවිධානවලට ඉඩ ලැබෙනු ඇත.
මෙම වැඩසටහන මගින් දේශීය මානුෂීය ආයතන සහ රාජ්ය ව්යූහය සම්බන්ධීකරණය ඔස්සේ අන්තර් ආයතනික සහයෝගීතා වර්ධනය, තොරතුරු හා දැනුම හුවමාරු කර ගැනීම, පුහුණු අවස්ථා සහ අනෙකුත් ආයතන සමඟ ජාල ගත වීමේ අවස්ථා වර්ධනය කර ගැනීම සිදු වනු ඇත.
ආසියානු ආපදා පෙර සුදානම් මධ්යස්ථානය OFDA (U.S. Office for Disaster Assistance) සමඟ එක්ව 2012 කාම්බෝජයේ කාම්බෝජියානු මානුෂීය සංසදය (Cambodian Humanitarian Forum – CHF) නමින් නියමු ව්යාපෘතියක් ක්රියාත්මක කළ අතර එය කාම්බෝජයේ දේශීය මානුෂීය ජාලය ශක්තිමත් කිරීම සඳහා සාර්ථකව දායක වුනි. එමගින් දේශීය රාජ්ය නොවන සංවිධානයන්හි ධාරිතා වර්ධනය සඳහා ක්රියාකාරකම් මාලාවක් සිදු කරන ලද අතර ආසියානු පෙර සූදානම් සහයෝගිතාවය එම අදහස තව දුරටත් පුළුල් කිරීමක් ලෙස පෙන්වා දිය හැකියි.
ආසියාවේ ආපදාවලට ලක්වන ප්රදේශවල පෙර සුදානම් සහ හදිසි ආපදා ප්රතිචාර දැක්වීමේ හැකියාවන් ජාතික හා ප්රාදේශීය මට්ටමින් ශක්තිමත් කිරීම සඳහා මෙම ආසියානු පෙර සුදානම් සහයෝගිතාවය දායක වනු ඇත. මෙම ක්රමෝපායේ ඉලක්කය වන්නේ ස්වභාවික විපත් හේතුවෙන් ඇතිවන හදිසි අවස්ථාවලදී මනා සම්බන්ධීකරණය හා තොරතුරු හුවමාරු කර ගැනීම සිදු කළ හැකි රජය සහ දේශීය මානුෂීය සංවිධානවලින් සැදුම් ලත් ජාතික මානුෂීය ජාලයක් බිහි කිරීමයි.
නිර්දේශිත රටවල්: කාම්බෝජය, මියන්මාරය, නේපාලය, පකිස්ථානය, පිලිපීනය සහ ශ්රී ලංකාව
ඉලක්කය:
ආසියානු පෙර සුදානම් සහයෝගිතාවයේ අරමුණ වන්නේ රජය සහ දේශීය මානුෂීය සංවිධාන අතර මනා සම්බන්ධතාවය ඔස්සේ ආපදා පෙර සුදානම් සහ හදිසි ප්රතිචාර දැක්වීමේ යාන්ත්රණය ශක්තිමත් කිරීම සහ ශාක්යතා වර්ධනය, තොරතුරු හා දැනුම හුවමාරු කර ගැනීම, පුහුණු අවස්ථා උදා කර ගැනීම සහ අනෙකුත් ආයතන සමඟ ජාල ගත වීමේ අවස්ථා වර්ධනය කර ගැනීමයි.
අරමුණු:
• ක්රමවත් දේශීය ආයතනික රාමුවක් ශක්තිමත් කිරීම තුළින් මානුෂීය කටයුතු සඳහා නායකත්වය සහ සම්බන්ධීකරණය වර්ධනය කිරීම
• මානුෂීය කටයුතු සම්බන්ධ කළමනාකරණය සහ දැනුම හුවමාරු කර ගැනීම මගින් මානුෂීය කටයුතු වඩාත් හොඳින් සම්බන්ධීකරණය කිරීම
• මානුෂීය කටයුතු හා සම්බන්ධ අරමුදල් පිලිබඳ තොරතුරු ඉක්මන් හා සාධාරණ ප්රවේශයන් මගින් ලබා ගත හැකි වීම.
• ජාතික සහ ප්රාදේශීය මානුෂීය සංවිධාන ක්රියාකාරීන් අතර වඩාත් ඵලදායී හවුල්කාරිත්වයක් ඇති කිරීම
ආසියානු පෙර සුදානම් සහයෝගිතාවය (APP) යටතේ සිදු කිරීමට නියමිත මූලිකාංගයන්:
- 1. ක්රමික සහ ශක්තිමත් දේශීය ආයතනික ක්රමවේදයක් ඔස්සේ මානුෂවාදී කටයුතු සම්බන්ධීකරණය වැඩිදියුණු කිරීම:
- හදිසි ආපදා ප්රතිචාර දැක්වීම සම්බන්ධයෙන් වර්තමාන ජාතික ව්යූහය, දේශීය රාජ්ය නොවන සංවිධාන සහ සිවිල් සංවිධානවල වර්තමාන සන්දර්භය සහ සහභාගීත්වය අවබෝධ කර ගැනීම සඳහා රටට උචිත ලෙස මූලික ඇගයීම් සිදු කිරීම.
- ජාතික වශයෙන් මානුෂීය කටයුතු සඳහා ඇති සංසදයන්/ ජාලයන් ශක්තිමත් කිරීම සහ කලාපීය, ජාතික සහ ප්රාදේශීය වශයෙන් උගත් පාඩම් වැඩමුළු සංවිධානය කිරීම.
- විධිමත් සම්බන්ධීකරණ රැස්වීම් සංවිධානය කිරීම හා සම්බන්ධීකරණය වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා ආයතන සතු හිමිකාරිත්වය තහවුරු කිරීම.
- 2. මානුෂීය කටයුතු පිළිබඳ තොරතුරු කළමනාකරණය සහ දැනුම හුවමාරු කිරීම වැඩි දියුණු කිරීම
- විවිධ රටවල ආපදා පෙර සූදානම් සහ හදිසි ප්රතිචාර දැක්වීම් පිළිබඳව තොරතුරු හුවමාරු කර ගැනීම සඳහා මාර්ගගත වේදිකාවක් (on-line platform) නිර්මාණය කිරීම.
- ආසියාව තුළ සහ ඉන් බැහැර මාධ්යම ඇමරිකාව සහ අප්රිකාව තුළ කලාපීය ජාලකරණ හා දැනුම් හුවමාරු චාරිකා සංවිධානය කිරීම
- 3. ධාරිතා සංවර්ධනය හා පුහුණුව:
- අදාළ රටවල ජාතික සහ දේශීය රාජ්ය නොවන සංවිධාන සහ අදාළ සිවිල් සමාජ කණ්ඩායම් සඳහා පුහුණු අවශ්යතා ඇගයීම් සිදු කිරීම.
- පුහුණු කළ යුතු අංශ සඳහා විෂයමාලා සකස් කිරීම සහ දැනුම කළමනාකරණය හා ඉගෙනුම් ප්රවර්ධනය සඳහා නිශ්චිත පිළිගත් ක්රමවේද (South-South Learning Facility) දේශීය රාජ්ය නොවන සංවිධාන සහ සිවිල් සමාජ කණ්ඩායම් අතර ප්රචලිත කිරීම.
The Asian Preparedness Partnership (APP): Pioneering A Multi-Stakeholder Localization Model in DRR
Ang Asian Preparedness Partnership (APP), na inilunsad noong 2017, ay ang pangunahing modelo ng ADPC para sa pagtataguyod ng isang multi-stakeholder approach para sa localization ng disaster risk reduction and climate actions. Ang samahan ay sinusuportahan ng Gates Foundation at binubuo ng mga bansang myembro ng ADPC katulad ng Cambodia, Lao PDR, Myanmar, Pakistan, Nepal, Sri Lanka, at ang Pilipinas. Sa pamumuno ng APP ay nakapagtatag ng mga National Preparedness Partnerships (NPPs) sa mga myembro na bansa na naglalayon na pagbuklurin ang mga iba’t-ibang gobyerno, lipunang sibil, ang pribadong sektor, at ang mga natatanging stakeholders para lumikha ng lokal na mga disaster preparedness at mga disaster response strategy.
Ang localization ay nagmula sa World Humanitarian Summit (WHS) ng 2016, na naglayong tumawag sa pagbabago ng humanitarian ecosystem upang tumuon sa mga lokal na aktor. Inuuna ng localization ang pakikilahok ng mga komunidad sa pagpapasya, pagpopondo, at implementasyon ng mga disaster risk management activities na sang-ayon sa global commitment sa sustainable development.
Ang diskarte ng ADPC tungo sa Localization
Tinutukoy ng ADPC ang kahulugan ng localization bilang pagpapalakas ng mga pambansa at lokal na mga aktor nang kanilang pangunahan ang pagtutukoy, pagpaplano, at implementasyon ng mga disaster preparedness, response, recovery and climate actions nang makataguyod ng isang mas-ligtas, mas-handa, at matalaghay na mga komunidad. Ang diskarteng ito ay binibigyang empasis ang parehas na kahalagahan ng mga state- at non-state actors sa pambansa at lokal na level sa buong Asya-Pasipiko. Sa pagsusulong ng isang modelong nakabatay sa partnership ay nakapanghihikayat ng kolaborasyon ang ADPC sa mga aktor nang mapabuti pa ang disaster resilience at mabawasan ang mga panganib.
Ang mga tampok at layunin ng APP
Ang pangunahing layunin ng APP ay mabawasan ang epekto ng mga disasters sa mga komunidad na bulnerable sa pamamagitan ng pagtaguyod ng mga gawaing-DRM ng mga lokal na mga aktor. Sa ganitong paraan ay napapagyaman ang partnership at koordinasyon sa pagitan ng mga gobyerno, mga organisasyon na humanitario, at ang pribadong sektor. Sa pagtataguyod ng isang network of networks ay nasisiguro ng APP ang isang ganap at epektibo na tugon pang-disaster sa national at sub-national levels.
Nalista sa sumusunod ang apat na tampok ng APP:
1. National multi-stakeholder partnerships.
2. Locally-led actions.
3. South-South learning and knowledge exchange.
4. Humanitarian innovation.
Ang mga Phases ng implementasyon ng APP
Nahahati sa apat na mga phases para sa epektibong implementasyon:
Phase One (2016-2019): nagbibigay-pokus sa co-creation at mobilisasyon.
Phase Two (2019-2023): Pokus sa implementasyon.
Phase Three (2023-2026): Naglalayon ng consolidation, scaling, at sustainability.
Ang Asian Disaster Readiness Fund (ADRF)
Para masuportahan pa nang mabuti ang mga National Preparedness Partnerships (NPPs), itinatag ang Asian Disaster Readiness Fund noong Hulyo ng 2024. Ito ay isang mekanismong pangpondo na ginawa para suportahan ang mga locally-led na mga inisyatibong pang-disaster risk reduction. Tinutulungan nitong magamit nang mas-maayos ng mga bulnerableng komunidad ang mga resources at pagbutihin ang paghahanda at pagtugon sa sakuna, habang tinitiyak na hindi maiiwan ang mga mahihinang komunidad.
Mayroong apat na thematic areas ang ADRF:
- 1. Pagpapalakas ng mga sistemang pang-early warning at early action sa mga komunidad na malapit sa panganib.
- 2. Pagpapabuti ng multi-hazard contingency planning at mga istratehiyang pang-emerhensiya sa lokal na lebel.
- 3. Pagsama ng climate risk management sa mga pang-lokal na inisyatibong adaptation at ang pagpapalakas sa mga ito.
- 4. Pagpapaganda ng katalaghayan ng mga komunidad sa paggamit ng Community-based Disaster Risk Management (CBDRM).
Ang bawat NPP ay may kakayahang iangkop ang kanilang mga gawain sa kani-kanilang konteksto at kondisyon para matustusan ang mga pangangailangang natatangi sa mga komunidad at mga bansa na sila’y representante nang sa gayo’y mapabuti at malinang ang kakayahan ng mga ito sa implementasyon ng mga aktibidad na may kinalaman sa disaster risk reduction at climate resilience.